ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция Российской Федерации (скачать/открыть)
Конвенция Шанхайской организации сотрудничества против терроризма (скачать/открыть)
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (скачать/открыть)
Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» (скачать/открыть)
Указ Президента РФ № 116 от 15.02.2006 «О мерах по противодействию терроризму» (скачать/открыть)
Указ Президента РФ №851 от 14.06.2012 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» (скачать/открыть)
Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (скачать/открыть)
Постановление правительства Свердловской области о мерах по реализации федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» № 211-ПП от 31.03.2016 (скачать/открыть)
Распоряжение от 30.06.2016 №174-РГ О внесении изменений в персональный состав Антитеррористической комиссии в Свердловской области, утвержденный Распоряжением Губернатора Свердловской области от 12.04.2006 № 139-РГ (скачать/открыть)
Федеральные законы Российской Федерации
1.Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
2.Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
3.Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»
4.Федеральный закон от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»
5.Федеральный закон от 23 июля 2013 года №208-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов»
6.Федеральный закон от 2 ноября 2013 года № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
7.Федеральный закон от З июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии»
8.Федеральный закон от З июля 2016 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (положения законодательных актов) и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Фе-дерального закона «О войсках национальной гвардии»
9.Федеральный закон от 6 июля 2016 года № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»
10.Федеральный закон от 6 июля 2016 года № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»
Указы Президента Российской Федерации
1.Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»
2.Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»
3.Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2012 № 1258 «Об утверждении состава Национального антитеррористического комитета по должностям и внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и в состав Федерального оперативного штаба по должностям, утвержденный этим Указом
4.Указ Президента Российской Федерации от 28.10.2014 № 693 «Об осуществлении кон-троля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»
5.Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2015 № 664 «О мерах по совершенство-ванию государственного управления в области противодействия терроризму»
Постановления Правительства Российской Федерации
1.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.2007 № 6 «Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом»
2.Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»
3.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 № 167 «О возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества»
4.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 278 «О возмещении расходов, связанных с использованием при проведении контртеррористической опе-рации транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»
5.Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»
6.Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 289 «Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объ-ектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»
7.Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 № 42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» (в части определения порядка охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры в целях предотвращения не-санкционированного прохода (проезда) лиц и транспортных средств, проноса оружия, взрывчатых веществ и других опасных устройств, предметов, веществ на территорию аэропортов)
8.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 73 «О некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействия террористическим актам» (в части обязательности включения в состав проектной документации требований по антитеррористической защищенности объектов)
9.Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1107 «О порядке формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса»
10.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топ-ливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования»
11.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса»
12.Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2013 № 861 «Об утверждении Правил информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об уг-розах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топлив-но-энергетического комплекса»
13.Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2013 № 880 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транс-портной безопасности»
14.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)»
15.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»
16.Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»
17.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 875 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) этих объектов (территорий)»
18.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1130 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и мас-совых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)»
19.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта»
20.Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1309 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
21.Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»
22.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией и форм пас-портов безопасности таких мест и объектов (территорий)»
23.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 № 29 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной ин-фраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на зе-мельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
24.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 № 410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Ми-нистерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
25.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта»
26.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
27.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Мини-стерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
28.Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
29.Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Ми-нистерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
30.Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»
СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА
ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ НА ОФИЦИАЛЬНЫЕ САЙТЫ
Портал Национального антитеррористического комитета (перейти по ссылке)
Сайт антитеррористической комиссии в Свердловской области (перейти по ссылке)
Сайт «Вымпел-В» (перейти по ссылке)
Федеральный список экстримистских материалов (перейти по ссылке)
Сайт «Национальный центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет» (перейти по ссылке)
Информационно-просветительский портал «Наука и образование против террора» (перейти по ссылке)
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
Официальный сайт правительства Свердловской области «Антитеррористическая комиссия» (перейти по ссылке)
Методические материалы Антитеррористической комиссии (перейти по ссылке)
Рекомендации по правилам личной безопасности (перейти по ссылке)
Методические рекомендации по совершенствованию пропагандистской работы в сфере идеологии терроризма в субъектах Российской Федерации (скачать/открыть)
Методические рекомендации по размещению на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их подведомственных учреждений (организаций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (скачать/открыть)
Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 – 2028 годы (утв. Президентом Российской Федерации от 30.12.2023 приказ № 2610) (скачать/открыть)
Методические рекомендации педагогических работников по профилактике проявлений терроризма и экстремизма в образовательных организациях (скачать/открыть)
Методические рекомендации «Противодействие идеологии терроризма» (скачать/открыть)
Презентация «Антитеррор. Безопасность детям» (скачать/открыть)
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Основные направления
1.Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявления.
2.Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму.
Изучение причин терроризма является одной из основных проблем при разработке и совершенствовании правовых мер борьбы с терроризмом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму деятельность по:
- предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
- выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
- минимизации и (или) ликвидации последствий, проявлений терроризма.
Анализ большинства террористических актов показывает, что в процессе подготовки к реализации своих преступных замыслов террористы в той или иной степени попадали в поле зрения как правоохранительных органов, так и населения. Понятно, что не замеченными для какого-то числа окружающих людей они не оставались. Однако ввиду сохраняющегося в обществе правового нигилизма острой и адекватной реакции при этих соприкосновениях не последовало.
Необходимо отметить, что в отечественной юридической литературе терроризм рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма. Под экстремизмом (экстремистской деятельностью) в российской правовой доктрине понимается:
- деятельность физических лиц и различных организаций (религиозных, общественных) по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, подрыв безопасности страны, захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности;
- пропаганда и публичная демонстрация нацистской и сходной с ней атрибутики или символики;
- публичные призывы к указанной деятельности.
Необходима организация и проведение разъяснительной работы среди воспитанников и родителей (законных представителей), скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих террористические экстремистские проявления.
Важнейшее место в борьбе с терроризмом и экстремизмом занимает предупреждение его проявлений.
Предупредить – значить отвратить что-либо заранее принятыми мерами, опередить, сделать что-либо ранее, чем что-нибудь произошло.
Предупреждение терроризма и экстремизма можно рассматривать как минимум в двух аспектах.
Во-первых, предупреждение и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями – одна из первостепенных задач любого современного государства.
Во-вторых, предупреждение есть комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения террористических и экстремистских организаций (группировок), совершения противоправных акций, целью которой является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства.
Экстремизм крайне опасен, его проявления – от хулиганских действий до актов вандализма и насилия – опираются, как правило, на системные идеологические воззрения. В их основе – ксенофобия, национальная и религиозная нетерпимость. Существует проблема легкодоступности материалов, пропагандирующих экстремизм.
Необходима грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на до преступных стадий развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Сложившаяся к настоящему времени обстановка требует мобилизации на борьбу с названными проявлениями самых широких слоев населения. Для противодействия экстремизму и терроризму необходима разъяснительная работа среди воспитанников и родителей.
Цель: повышение уровня безопасности от угроз терроризма и экстремизма; предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии.
Задачи:
1.Совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму.
2.Устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений.
3.Вовлечение всех участников образовательных отношений в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям.
4.Совершенствование информационно-пропагандистской и воспитательной работы, направленной на профилактику и предупреждение террористических и экстремистских проявлений.
5.Совершенствование форм и методов работы дошкольного учреждения по противодействию и профилактике экстремизма.
6.Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде воспитанников.
7.Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
8.Формирование нетерпимости ко всем факторам экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических сообществ.
9.Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории детского сада идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ С КОЛЛЕКТИВОМ ДЕТСКОГО САДА
1.Ознакомление коллективам с планом мероприятий по противодействию экстремизму, терроризму на учебный год. Изучение законодательной базы по противодействию терроризму и экстремизму.
2.Инструктаж работников детского сада по противодействию терроризму.
3.Рассмотрение вопросов, связанных с экстремизмом и терроризмом на производственных совещаниях, заседаниях методических объединений.
4.Накопление методического материала по противодействию экстремизму, терроризму, этносепаратизму.
5.Оформление тематических стендов, распространение памяток, методических инструкций по противодействию экстремизму, терроризму, этносепаратизму; обновление наглядной профилактической агитации.
6.Размещение на официальном сайте информационных материалов о деятельности детского сада по обеспечению антитеррористической защиты воспитанников, территории и здания учреждения.
7.Организация мероприятий, связанных с усилением пропускного режима, обеспечением непрерывного функционирования кнопок тревожной сигнализации.
8.Осуществление контроля за состоянием зданий, сооружений, прилегающих к детскому саду территорий на предмет противодействий экстремизму и терроризму.
МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ С ВОСПИТАННИКАМИ
1. Образовательная деятельность по правовому воспитанию, направленные на формирование толерантных установок у воспитанников.
2.Проведение профилактических бесед по противодействию экстремизму, терроризму, этносепаратизму и ОБЖ.
3.Занятия по отработке практических навыков ОБЖ (игры-драматизации «Чрезвычайные ситуации», «Знаю. Умею. Делаю»).
4.Проведение занятий по ориентировке в пространстве «Маршруты безопасности».
5.Проведение мероприятий в рамках недель безопасности в детском саду.
6.Мероприятия, посвященные Дню народного единства, Дню Защитника Отечества, Дню Победы, Дню защиты детей.
7.Проведение выставок детских тематических рисунков по ОБЖ.
8.Привлечение работников силовых ведомств к проведению практических занятий с воспитанниками.
МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ С РОДИТЕЛЯМИ (ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ)
1.Проведение родительских собраний с обсуждением вопросов, связанных с распространением экстремистских взглядов среди населения.
2.Регулярное информирование родителей воспитанников с инструкциями по профилактике терроризма. Выпуск буклетов с памятками «Как вести себя в чрезвычайной ситуации». «Как не стать жертвой терроризма», «Безопасность наших детей».
КОНТАКТЫ
Сведения о должностных лицах, ответственных за реализацию полномочий, предусмотренных статьей 5.1. ФЗ № 35
Михайлова Инна Владимировна, заведующий Детского сада № 2
Рабочий телефон: +7 (3439)379902
Адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
ТЕЛЕФОНЫ ЭКСТРЕННЫХ СЛУЖБ
Телефон доверия МЧС России: 8(499) 216-99-99
Телефон доверия Сибирского регионального центра МЧС России: 8(343) 371-99-99
Телефон доверия ГУ МЧС России по Свердловской области: 8(343) 262-99-99
Уральский региональный центр МЧС России: 8(343) 262-67-77
Телефон доверия Отдела надзорной деятельности Каменск-Уральского городского округа: 8(3439) 36-55-76
Обращаем Ваше внимание, что для вызова любой экстренной службы с мобильного телефона достаточно набрать номер 112 (для всех мобильных операторов)
Состав Национального антитеррористического комитета определяется Президентом Российской Федерации (перейти по ссылке)
Аппарат антитеррористической комиссии в Свердловской области (перейти по ссылке)